今天也是首次发表这样的数据,距离这个福岛第一核电站40公里的有一个村,叫饭馆村,它的检测土壤,出现了比正常的数值超过1600倍的放射性物质
因为复杂的政治等级制度,中国的国有企业经常不受环保部的约束。全国人大会议将审议通过新的五年规划。
根据官方统计数据,其中近一半牛仔裤用于出口。中国的环境破坏速度明显快于经济增长速度。一份底泥样本中仅致癌物质镉的浓度就超过中国最高许可值128倍。虽然上世纪80年代初以来的经济繁荣已经让数亿人脱贫,但人们越来越清楚地看到中国必须为这一进步付出什么代价。除了降低能源消耗强度和二氧化碳排放浓度目标外,该计划还针对更多的污染物,包括汽车排放的氮氧化物。
该研究报告说:环境污染治理引生态破坏压力日益增大,2003年至2008年环境退化成本增长了75%。下一个五年规划将包括比以往更广泛的环境日标。说白了,企业不用担心政府想从这个上面挣钱。
要控制环境污染还是要从源头下手。虽然十一五期间我国环保投入占GDP比重已升至1.5%,但是据国外经验数据,占GDP比重2%以上比较有利于解决环保问题。据我了解,财政部、国家税务总局、环境保护部3部门向国务院提交的环境税方案 中,总共设计了高、中、低3个不同方案,现在媒体披露出来的税率仅仅是3个方案的其中之一,是否会被采用还没有最后定论。开征环境税,会不会给石化企业造成负担?吴健:我认为短期之内并无大碍。
对于 具体依据的确定,还要考虑到监测成本的高低和操作的难易程度。环境税到底有多大能量,究竟能不能根治环境污染?吴健:希望大家对于环境税的作用不要理想化,应该要理性地对待环境税。
在不能够有效检测流量的情况下,会考虑根据生产投入的原料来计算污染物排放量。所以对于那些重视环保的企业来说,不但不会形成负担,反而会觉得更加公平。作为一种经济手段,环境税是一种末端行为,对于环境问题主要是起到软化的作用。所以想仅依靠环境税来从根本上解决环境污染的问题是不现实的。
环境税开征后其收入一定会归入地方财政收入。一旦开征环境税,与其相关的方方面面都要做好准备,比如对于监管部门污染物的监测能力就 有很大挑战,将考验新的专业技术能力。环境税本身也不具备增加财政收入的潜力,税收的额度不是政府所关心的,只要能够覆盖征收成本即可。征收的税目,可以说二氧化硫和废 水是目前确定的,也有可能包括其他的征收项目,但是不确定性目前还很大,所以不便透露。
环境税所收的税款会怎么用?吴健:虽然之前一直有专家表示环境税的收入可能是中央与地方共享,但是现在可以明确地说,在已提交的方案中,环境税被明确定为地税。人物简介吴健,经济学博士,中国人民大学环境学院副教授。
从另一个方面讲,对不重视环保、环保投入不足的企业肯定会有影响。有一些企业常年拖欠排污费,如果改为征税,有税法的权威性保护,企业的环保账肯定要算清楚了。
我认为国家目前正是在等待一个合适的时机推出环境税。至于税款的使用问题,从国外发达国家的经验来看,环境税的税收收入一般都是专款专用,包括对环境污染的治理、开展环保研究和发展环保项目。具体监管方式都在研究,还没有最后确定。如果检测费用很高,就不一定会采用检测的方式。环境税的功能发挥得越好,越是激励企业不要排放,相应的需要缴纳的税款就越少。具体计税依据会是什么?吴健:在可以检测流量的情况下肯定是以检测到的污染物含量为依据征税。
我国可能也会考虑对企业其他方面的税收进行一些相应调整。在征收初期,环境税的税率不会很高,环境税税率与原有排污收费的征收标准变化应当不大,所以对石化企业的税负并不会增加很多。
收环境税的出发点是为了更好地促进节能减排,而不是为了增加财政收入。一些地方政府为了追求GDP允许高污染项目上马,才是环境污染的主要问题。
例如德国在开征环境税时,就对所得税和养老金进行了调整。环境税的收入可以对环保资金不足进行补充。
如果对数据准确性有很高要求,但是监测能力有 限导致较难操作且监测数据并不准确,就有可能采用替代方法来核算量。如果国家决定征收,征收依据只是细枝末节的问 题,目前关键是看国家的决心。如果开征,征收的税目包括哪些?具体的税率又是多少?吴健:先前有媒体披露环境税的征收税目锁定在二氧化硫、废水和固体废物这3种污染物,还有媒体称环境税方案中征收税目也包含二氧化碳,具体税率为二氧化硫 和固体废弃物为2元/千克,废水(污水)为1元/吨,二氧化碳为10元/吨。环境税具体开征是什么时候?吴健:目前还不清楚,可能会是明年。
国家社科基金重大项目中国环境资源税收体系研究子课题负责人《湘江流域重金属污染治理实施方案》编制工作于2009年7月正式启动,国家成立了以国家发改委为组长单位,国家环保部、湖南省人民政府为副组长单位的编制领导小组,历时一年半,先后多次征求国家18个部委和湘江流域8市政府及有关部门的意见。
该方案涉及湘江流域长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底、岳阳、永州8个市,明确了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、长沙七宝山、岳阳原桃林铅锌矿等七大重点区域,提出了民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理三大重点任务,经过治理铅、汞、镉、铬、砷等重金属,排放总量在2008年的基础上削减70%左右。日前,国务院正式批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》,这是迄今为止,全国第一个由国务院批复的重金属污染治理试点方案
据了解,目前在汽车空调上广泛应用的HFC-134a,虽然不会破坏臭氧层,但其全球变暖潜值高达1430。日前,记者从相关渠道获悉,美国环保署2月28日批准一款车用空调制冷剂的替代品氢氟烯烃-1234yf(HFO1234yf),其全球变暖潜值只有4。
美国环保署指出,对于汽车制造商来说,要使轿车和轻型卡车达到温室气体排放标准,选用一种比HFC-134a的全球变暖潜值更低的制冷剂是既省费用又有效的好方法。而欧盟从今年起开始禁止使用HFC-134a制冷剂,要求汽车空调制冷剂的全球变暖潜值必须低于150。不难看出,新型制冷剂完全满足欧盟的需要,这种新型车用空调制冷剂的替代品氢氟烯烃-1234yf(HFO1234yf)风靡欧美甚至全球市场指日可待中国气象局表示,将携手各相关部门,通过推进开展气象防灾减灾和应对气候变化知识进学校、加强校园气象站建设和学生气象科普志愿者队伍建设、探索气象科普教育与学校科学课程相衔接的有效机制等方式,以学校辐射全社会各行各业,带动公众自觉参与应对气候变化和气象防灾减灾。
中国气象局技术人员包坤介绍,气象科普进学校活动旨在充分发挥学校教育的主渠道作用,通过对青少年进行气象科普教育,播下科学应对气候变化和气象防灾减灾的种子,影响、带动社会公众提升气象科学知识素养,促进气象科学知识传播和普及。解逸晨边听讲解,边拿出小本子记录。
近年来,地震、干旱、冰雪等重大自然灾害时有发生,灾害损失不断增加,将简单的气象知识普及给老百姓,引导他们科学防灾减灾成为当务之急。实地观测天气、学看卫星云图、了解气候变化世界气象日来临之际,中国气象局对外开放,并通过举行气象科普进学校活动,向来自北京市11所中小学校的百余名学生代表普及气候变化和防灾减灾教育,加强气象科学知识传播。
科普知识应该从小抓起,让这些祖国的花朵们学会保护自己。20日上午,来自人大附小的四年级学生解逸晨在老师和志愿者的带领下,对人工站干湿球温度表进行实地观摩和操作。
文章发布:2025-04-05 19:54:51
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对此,王玉庆认为,关键是政府的后端工作要做起来。
索嘎